Verso quale nuovo mondo?

Louis Caudron - Ex vicedirettore del Ministero della Cooperazione francese, 28 settembre 2026

Putin, Trump e Netanyahu hanno minato il sistema di relazioni internazionali che conosciamo da decenni. La guerra di aggressione di Putin in Ucraina, le rivendicazioni di Trump sulla Groenlandia e sul Canada, l'uso dei dazi doganali come strumento di pressione, il rapimento di Maduro in Venezuela e i bombardamenti di popolazioni civili a Gaza e in Iran non rispettano più il diritto internazionale così come è in vigore dal 1945. Per Putin, Trump e Netanyahu, l'uso della forza è legittimo per raggiungere i propri obiettivi. Si tratta di un cambiamento epocale che ha un impatto su tutti i paesi del mondo e che dovrebbe indurci ad analizzarne le conseguenze e ad anticiparne i possibili sviluppi.

La rivalità tra Cina e Stati Uniti rimarrà certamente una costante nelle relazioni internazionali.

La Cina punta a diventare la principale potenza mondiale entro il 2049, un obiettivo a cui gli Stati Uniti si oppongono, ma difficilmente riusciranno a impedirlo. La crescita economica è trainata principalmente dall'innovazione e, in questo ambito, la Cina sta progredendo più velocemente. Ogni anno forma 1,5 milioni di ingegneri e impiega 2,4 milioni di ricercatori. Gli Stati Uniti, a titolo di confronto, formano 200.000 ingegneri all'anno e impiegano 1,7 milioni di ricercatori. Nel 2010, la Cina ha superato gli Stati Uniti per numero di brevetti depositati annualmente. La Cina, che ha inventato, tra le altre cose, la bussola, la polvere da sparo e la carta, possiede una notevole capacità di innovazione. Sta già affermando le sue capacità industriali in numerosi settori, dai veicoli elettrici alle energie rinnovabili.

Durante il suo secondo mandato, Donald Trump ha indebolito la competitività degli Stati Uniti tagliando i finanziamenti alla ricerca ed escludendo alcuni ricercatori per ragioni politiche. Con la guerra in Iran, ha anche causato il blocco dello Stretto di Hormuz, che ha aumentato l'attrattiva dell'energia idroelettrica, eolica e solare a scapito dei combustibili fossili. Ciò ha avvantaggiato la Cina, leader mondiale nelle energie rinnovabili. Infine, l'imprevedibilità, le bugie e gli errori di Trump hanno offuscato l'immagine degli Stati Uniti e hanno fatto apparire la Cina come... un faro di stabilità!

Anche la Cina si trova ad affrontare uno svantaggio: il declino demografico, i cui effetti si manifesteranno solo tra dieci o vent'anni. Inoltre, non si può escludere che, dopo essere riuscita a ridurre rapidamente il tasso di natalità con la politica del figlio unico, possa trovare un modo per aumentarlo nuovamente.

Il potere economico è sostenibile solo se supportato dal potere militare. 

Gli Stati Uniti lo hanno capito da tempo, e la loro spesa militare rappresenta la metà di tutta la spesa militare mondiale. Donald Trump ha aumentato il bilancio militare a quasi 1.000 miliardi di dollari e punta a 1.500 miliardi. La Cina ha triplicato il suo bilancio militare nell'ultimo decennio e ora supera i 300 miliardi di dollari. Ogni quattro anni, costruisce l'equivalente dell'intera marina francese. È diventata inattaccabile. 

L'invasione russa dell'Ucraina ha fatto capire all'Europa che la pace non è garantita per sempre e che affidarsi agli Stati Uniti per la propria difesa era un'illusione. L'Europa ha iniziato a riarmarsi, ma nel frattempo non può fare a meno degli Stati Uniti. La resistenza dell'Ucraina all'invasione russa le concede qualche anno per diventare una potenza militare che la Russia non oserà più attaccare. Tuttavia, rimane dipendente dalle principali aziende tecnologiche americane (Amazon, Apple, Alphabet, Microsoft, Nvidia) e dalle reti satellitari statunitensi, il che limita la sua capacità di resistere alle richieste americane. Dovrà investire centinaia di miliardi per creare le proprie aziende tecnologiche e di intelligenza artificiale e forse stringere un'alleanza con aziende cinesi.

Una forte potenza militare è necessaria, ma può essere neutralizzata da qualcosa di più piccolo di essa. 

Le guerre in Ucraina e in Iran hanno dimostrato l'importanza dei droni, dei robot e dell'intelligenza artificiale. L'Ucraina, con una popolazione tre volte inferiore a quella della Russia, ha tenuto testa all'esercito sovietico sviluppando nuove tecnologie per la produzione e l'intercettazione dei droni. Con i suoi droni sottomarini, è riuscita a bloccare la flotta russa nel Mar Nero, a Sebastopoli. I robot terrestri ucraini recuperano i feriti dal fronte. Nel Golfo Persico, gli americani non sono riusciti a impedire agli iraniani di lanciare droni contro gli Emirati Arabi Uniti o le navi che transitavano nello Stretto di Hormuz. Il numero di carri armati, pezzi di artiglieria o aerei è ora meno importante della capacità di produrre armi basate sull'intelligenza artificiale, capaci di colpire qualsiasi punto del territorio nemico. La sola superiorità aerea non può sconfiggere un nemico trincerato. 

Gli Stati Uniti, la principale potenza militare mondiale, non hanno imparato dai propri fallimenti. 

Dal 1950, non sono riusciti a imporre il loro ordine in Corea, Vietnam, Somalia, Iraq e Afghanistan. Trump, eletto con la promessa di porre fine alle guerre all'estero, ha ripetuto lo stesso errore in Iran. Il risultato è a dir poco catastrofico. 

L'Iran ha dimostrato che, con pochi droni, può bloccare il passaggio attraverso uno stretto e destabilizzare l'economia globale. Esistono molti stretti importanti in tutto il mondo, ed è probabile che gli stati costieri terranno a mente questo esempio in futuro. Il commercio marittimo dovrà tenere conto di questo elemento di incertezza.

Il governo iraniano, responsabile della morte di decine di migliaia di manifestanti nel gennaio 2026, che Netanyahu e Trump volevano rovesciare in pochi giorni con massicci raid aerei, ha dimostrato la sua resilienza. Ha costretto gli Stati Uniti a negoziare un accordo. Israele dovrà accettare di non poter eliminare la minaccia esistenziale che l'Iran rappresenta per la sua sopravvivenza. Gli stati arabi del Golfo si stanno rendendo conto che le basi militari americane non li proteggono da tutti gli attacchi di droni o missili e li rendono addirittura bersagli. Certamente diversificheranno le loro relazioni internazionali, ad esempio stringendo legami più stretti con la Cina e l'Europa e costruendo nuovi oleodotti per ridurre la loro dipendenza dallo Stretto di Hormuz. Pur essendo prevalentemente sunniti, saranno comunque costretti a raggiungere un accordo con l'Iran sciita, poiché entrambe le parti hanno bisogno di utilizzare questo stretto.

Donald Trump ha screditato la parola degli Stati Uniti e danneggiato le relazioni con i loro alleati. 

Rivendicando fino a poco tempo fa la sovranità sulla Groenlandia , criticando la NATO e insultando i suoi alleati europei, il presidente americano ha chiarito all'Europa di non essere più un alleato affidabile. Interrompendo bruscamente gli aiuti ufficiali allo sviluppo, ha perso un considerevole sostegno in Africa. Con dazi doganali che fluttuano a suo piacimento, ha alienato molti paesi, tra cui Brasile, India e Canada.

La Russia di Putin, che non ha accettato la fine dell'URSS, sta cercando di recuperare terreno. Se non riuscirà a sconfiggere l'Ucraina e se i paesi europei riusciranno a riarmarsi nei prossimi quattro o cinque anni, la Russia dovrà abbandonare le sue ambizioni negli Stati baltici, in Polonia e in Moldavia. Non le resterà altra scelta che diventare un vassallo della Cina.

Dal 1996, Israele ha scelto di imporsi con la forza sui suoi vicini. Questa è una strada senza uscita. I 10 milioni di israeliani, il 20% dei quali arabi, vivono a fianco di 160 milioni di arabi e 90 milioni di iraniani. Ogni volta che Israele uccide un nemico, crea una nuova generazione di bambini che vorranno vendicare i loro padri. Può imporsi sui suoi vicini solo perché beneficia del supporto militare degli Stati Uniti, ma questo supporto non durerà per sempre, poiché gli Stati Uniti non hanno più molti interessi in questa regione. L'alternativa a una guerra senza fine sarebbe che Israele accettasse finalmente la soluzione dei due Stati e organizzasse il ritiro degli insediamenti in Cisgiordania. Ciò gli permetterebbe di avvicinarsi ai Paesi arabi che hanno interesse a cooperare con Israele nel contesto del loro confronto con l'Iran.

L'Africa rimane un continente irto di pericoli. La sua popolazione è cresciuta da 284 milioni nel 1960 a 1,55 miliardi oggi, e si prevede che raggiungerà i 2,5 miliardi entro il 2050. Fatica a sfamarsi e ospita la maggior parte dei poveri del mondo. Le guerre nel Congo orientale hanno causato oltre sei milioni di morti in trent'anni, un record mondiale. Nel Sahel, in Sudan e nell'Africa meridionale, i conflitti tra agricoltori e pastori porteranno a un numero crescente di morti a causa della diminuzione dei pascoli e della crescita demografica. L'Africa non è in grado di fornire lavoro ai venti milioni di giovani scarsamente qualificati che entrano nel mercato del lavoro ogni anno. Metà della popolazione africana, non avendo accesso all'elettricità, non potrà beneficiare dell'intelligenza artificiale. L'Africa possiede abbondanti risorse minerarie, ma rappresenta meno del 3% del commercio internazionale. La comunità internazionale non è mai riuscita a prevenire i conflitti in Africa, e questi probabilmente continueranno, lasciando il resto del mondo in uno stato di indifferenza.

L'India ha il potenziale per diventare la seconda o la terza economia più grande del mondo. La sua popolazione è giovane e in crescita, e i suoi ingegneri sono rinomati. Investe massicciamente in settori orientati al futuro come i semiconduttori, l'intelligenza artificiale, le energie rinnovabili e l'industria spaziale. Gestisce con abilità le sue relazioni con Cina, Stati Uniti e Russia. Il suo futuro dipenderà dalla sua capacità di superare le divisioni sociali e religiose.

Il cambiamento climatico avrà un impatto sulla geografia mondiale in modi diversi. Ampie zone dell'Africa, e in particolare la regione mediterranea, soffriranno sempre più di siccità. Tutti i paesi saranno costretti ad adattarsi a eventi meteorologici estremi (inondazioni, tempeste, ondate di calore, siccità). I paesi nordici, principalmente Canada e Russia, guadagneranno milioni di ettari di terreno coltivabile e un accesso più agevole alle loro risorse minerarie. Nell'Artico, le rotte marittime lungo le coste russe e canadesi diventeranno navigabili quasi tutto l'anno. Al contrario, il Canale di Panama rischia di rimanere senza acqua per alimentare le sue enormi chiuse.

I recenti sviluppi nel campo dell'intelligenza artificiale stanno influenzando l'intero funzionamento dell'economia globale. L'intelligenza artificiale porterà all'eliminazione di molti posti di lavoro e non è ancora chiaro se ne genererà di nuovi in ​​altri settori. La capacità di utilizzare l'intelligenza artificiale è diventata un fattore cruciale per lo sviluppo.

Le Nazioni Unite e il diritto internazionale hanno perso credibilità. I ​​cinque membri permanenti del Consiglio di Sicurezza hanno violato la Carta delle Nazioni Unite. Nel 2003, Stati Uniti e Regno Unito hanno invaso l'Iraq senza un mandato ONU. Nel 2011, Regno Unito e Francia hanno ignorato il mandato ONU, limitato alla protezione della popolazione di Bengasi, contribuendo alla caduta di Gheddafi e alla caduta della Libia. Nel 2014, la Russia ha annesso la Crimea con la forza. Nel 2016, la Cina ha respinto la sentenza arbitrale internazionale che assegnava alle Filippine le isole nel Mar Cinese Meridionale. Il Consiglio di Sicurezza non è in grado di sanzionare Israele, che non rispetta le risoluzioni ONU dal 1948. L'invasione russa dell'Ucraina nel 2022 e il palese disprezzo di Donald Trump per il diritto internazionale hanno segnato un ulteriore passo avanti nella supremazia della forza sul diritto e hanno illustrato l'impotenza di quella che viene definita la comunità internazionale. 

I valori democratici sono in declino in tutto il mondo e l'universalità dei diritti umani è messa in discussione. Molti paesi ritengono che i diritti collettivi debbano prevalere su quelli individuali. La Cina sta lavorando a una nuova definizione di diritti umani, in cui ogni paese ha il diritto di definire il proprio modello. Gli Stati Uniti, un tempo considerati un modello di democrazia, stanno dando un cattivo esempio, con un presidente che contesta la validità dell'elezione di Joe Biden, che ha graziato i rivoltosi che hanno preso d'assalto il Campidoglio nel gennaio 2021, che insulta pesantemente i suoi predecessori e oppositori e che usa la legge per servire i propri interessi.

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Tutti questi sconvolgimenti ci stanno conducendo verso un mondo nuovo, il cui funzionamento è difficile da prevedere. 

Se siamo pessimisti, possiamo presumere che il diritto internazionale continuerà a essere ignorato e che i paesi più potenti cercheranno di imporre la propria volontà con la forza. In questo caso, gli stati potrebbero perdere gran parte della loro importanza a favore degli imperi. Fin dai tempi dell'Impero Romano, la storia ci ha fornito numerosi esempi di questa situazione, con conquistatori come Gengis Khan o Napoleone, o più recentemente, Hitler o Stalin. È possibile, e persino probabile, che l'arrogante Trump sogni di diventare imperatore del mondo.

Se siamo ottimisti, vedremo che l'uso della forza militare da parte di Putin, Trump e Netanyahu non ha permesso loro di raggiungere i propri obiettivi. Ciò rafforza l'importanza del modello democratico e dello stato di diritto rappresentato dall'Unione Europea. Ricorrendo alla forza, Putin, Trump e Netanyahu hanno sconvolto il funzionamento dell'economia globale e danneggiato gli interessi di molti paesi. Le relazioni commerciali tra tutti i paesi richiedono stabilità. È probabile che la Cina, e forse i BRICS, cercheranno di tornare a un mondo più stabile. Questo potrebbe portare a una riforma delle Nazioni Unite, un tema dibattuto da tempo ma che ora potrebbe essere riproposto. Il sistema di relazioni internazionali istituito nel 1945 dopo la Seconda Guerra Mondiale, ampiamente dominato dagli Stati Uniti, non può essere ripristinato. L'Unione Europea non può permettersi di inimicarsi gli Stati Uniti, ma ha certamente interesse a lavorare per definire un nuovo sistema di relazioni internazionali che dia molto più peso alle potenze emergenti come Cina, India, Brasile, Indonesia, ecc. Un mondo multipolare, in cui ognuno difende i propri interessi ma non cerca di imporre la propria ideologia, rimane possibile.